О результатах надзорной деятельности за исполнением законодательства о противодействии коррупции
Прокуратура Костромской области2.02.2025, 08:51 4
Прокуратурой области проводится последовательная работа по пресечению коррупционных деяний, привлечению к ответственности виновных лиц, предотвращению ущерба от коррупции и ее профилактике.
Достижению указанных целей сопутствует выполнение задач, предусмотренных уже шестым по счету Национальным планом противодействия коррупции, реализация которого направлена на устранение проблем совершенствования законодательства и правоприменительной практики.
Важные проблемные аспекты деятельности в сфере противодействия коррупции решались на заседаниях Координационного совещания руководителей правоохранительных органов региона, реализовывались в рамках работы постоянно действующей межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции, путем планирования и проведения с органами правоохраны и контрольно-надзорными органами целевых мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений.
В результате принятых в 2024 году мер прокурорами выявлено более 1 тыс. нарушений, в целях их устранения принято 800 актов прокурорского реагирования, по результатам их рассмотрения которых к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности привлечены свыше 600 лиц.
Целью прокурорского реагирования остается соблюдение служащими и иными должностными лицами установленных антикоррупционным законодательством запретов, ограничений и обязанностей, в том числе связанных с полнотой и достоверностью представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, принятием мер к предотвращению (урегулированию) конфликта интересов.
Проверки проводятся с охватом различных сфер деятельности и использованием информационных систем и ресурсов, позволяющих в режиме реального времени получить информацию об имущественном положении проверяемых лиц и полученных ими доходах, проверить аффилированность должностных лиц.
По мерам прокурорского реагирования полномочия 6 лиц в связи с непринятием мер к урегулированию конфликта интересов, сокрытием сведений о полученных доходах, осуществлением вопреки требованиям закона предпринимательской деятельности, прекращены по утрате доверия.
Так, по требованию прокурора Кадыйского района районный суд изменил формулировку прекращения по собственному желанию полномочий главы Кадыйского муниципального района на утрату доверия. Причиной тому послужило непринятием им мер к урегулированию конфликта интересов при решении вопроса о распоряжении земельного участка на первой береговой линии р. Немда в пользу дочери. Сведений о нем внесены в соответствующий публичный реестр.
По-прежнему наиболее многочисленны нарушения закона при представлении сведений о доходах. В деятельности 50 лиц установлены факты непринятия мер к урегулированию конфликта интересов, 5 должностных лиц не приняли мер к представлению сведений о произведенных расходах на приобретение недвижимости, дорогостоящего транспорта, что явилось основанием для инициирования в отношении них по мерам прокурорского реагирования соответствующих проверок по контролю за расходами.
В 2024 году в суд предъявлены 2 иска, один из которых в отношении бывшего депутата Думы Костромы об обращении в доход государства эквивалента стоимости приобретенной им квартиры, а также денежных средств (общая сумма исковых требований составляет 7,9 млн рублей), законность поступления которых на его банковские счета не подтверждена. Кроме того, в суд предъявлен иск к бывшему служащему службы судебных приставов о взыскании в доход государства более 6 мдн рублей, законность поступления которых на банковские счета служащего не подтверждена.
В полном объеме исполнено судебное решение по иску прокурора области к бывшему служащему департамента транспорта и дорожного хозяйства области и ее супруга, с которых в доход государства взысканы денежные средства в общей сумме 1,9 млн рублей.
Устанавливались факты непринятия должностными лицами мер к уведомлению о склонении к коррупционным правонарушениям, участия служащих в предпринимательской деятельности и управлении юридическими лицами, осуществления иной оплачиваемой деятельности без уведомления представителя нанимателя.
Выявлялись нарушения законодательства о противодействии коррупции в бюджетной сфере, в том числе связанные с осуществлением закупок и реализацией на территории региона национальных проектов, а также в иных коррупционноемких сферах, где допускались факты злоупотребления полномочиями со стороны должностных лиц, непринятия мер к урегулированию конфликта интересов, принятия управленческих решений в целях оказания необоснованных финансовых и имущественных преференций третьим лицам.
Во взаимодействии с органами власти проводится работа, направленная на выявление нарушений, связанных с несоблюдением порядка принятия на работу бывших служащих: к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ привлечены 47 должностных и юридических лиц с назначением штрафов на общую сумму 1,5 млн рублей.
Установлены два факта, послужившие основанием для возбуждения в отношении юридических лиц дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ (обещание незаконного вознаграждения от имени юридического лица). Одна из организаций привлечена к административной ответственности с назначением штрафа в размере 500 тыс. рублей (полностью оплачен) в связи с передачей незаконного вознаграждения должностному лицу УФССП России по области за непринятие мер к совершению исполнительских действий в интересах указанной организации-должника. При этом именно факт уведомления служащего УФССП России по области своего руководителя о склонении к коррупционному правонарушению послужил основанием для инициирования административного и уголовного преследования. Дело в отношении второй организации рассматривается судом.
В целях возмещения ущерба по актам коррупции предъявлено 32 иска и внесудебных мер на сумму более 33,2 млн рублей, 18 исков к настоящему времени рассмотрены и удовлетворены.
Обеспечивается защита прав субъектов предпринимательской деятельности от злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц. Пресечены случаи непринятия организациями различных форм собственности мер по противодействию коррупции.
Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции с учетом приоритетности указанного направления деятельности продолжен.